各縣市區安委辦,市安委會有關成員單位,有關企業:
根據省、市安委會關于安全生產“一月一警示”的要求,現將我市2017年至2019年同期二月份發生的生產安全事故警示通報如下:
一、事故情況
(一)2018年湘潭縣環宇離心機配件有限公司“2·8”機械傷害事故
1.事故簡要經過:2018年2月8日上午9時左右,湘潭縣環宇離心機配件有限公司操作工馮某銘的衣服被絞進生產車床,兩腳的腳板被車床絞碎,馮某銘不省人事,經“120”現場搶救無效死亡。
2.事故主要原因:一是缺少安全防護。馮某銘沒有穿戴勞動防護用品操作生產車床。二是安全管理不到位。環宇離心機配件公司未制定任何安全管理制度,未配備必要的勞動防護用品,現場安全管理混亂。三是安全培訓教育不到位。環宇離心機配件公司沒有落實安全培訓教育規定,未對從業人員進行安全教育培訓。四是相關部門安全監管不到位。
3.追責問責情況:湘潭縣環宇離心機配件有限公司及其法定代表人被給予行政罰款,湘潭縣安監局天易分局副局長等4人被追責問責。
(二)湖南韶峰南方水泥有限公司“2.27”設備檢修高處墜落事故
1.事故簡要經過:2019年2月27日10時50分許,湖南韶峰南方水泥有限公司委托湘鄉韶峰機電工程有限公司對生產設備(5000T/D窯頭電修塵廢氣管道)進行檢修過程中,發生一起高處墜落事故,造成1人死亡1人受傷。
2.事故主要原因:一是違章作業。謝某華、周某清和萬某偉3人違反本公司《檢修施工安全管理制度》等有關規定,在未設作業監護人,未搭設安全梯及架臺(或生命線)并配備救護繩索的情況下,冒險進入管道閥門內。二是安全責任落實不到位。韶峰機電公司項目負責人及安全員、管理技術部長等對窯頭廢氣管道閥門更換施工風險辨識不到位,未按規定對受限高度作業簽發許可,對鉚焊一組等員工安全技術交底和安全培訓教育落實不到位。三是安全管理不到位。事故當天韶峰機電公司鉚焊一組在檢修作業過程中,檢修項目管理人員安全巡查不到位,沒有及時發現鉚焊一組人員未設作業監護人、未掛安全帶,違章進入管道閥門內作業的安全隱患。
3.追責問責情況:韶峰機電公司及其法定代表人被給予行政罰款,7名相關責任人被追責問責。
(三)湘鄉市晨輝建筑工程有限公司2.17坍塌事故
1.事故簡要經過:2020年2月17日16時17分左右,晨輝建筑工程(集團)有限公司湘鄉市經濟開發區污水處理廠配套管網(二期)工程建設項目施工工地發生一起坍塌事故,造成1人死亡,直接經濟損失118萬余元。
2.事故主要原因:一是晨輝公司未按照施工方案施工。施工時未按放坡要求進行基坑開挖。二是現場安全管理不到位。在施工過程中,施工人員顧重高在基坑未采取安全防護措施的情況下進入坑內作業;晨輝公司專職安全員羅術炎不在崗,未到現場進行跟蹤巡查;施工現場負責人王建強未對施工人員的違章冒險作業行為進行制止或責令改正。三是安全教育培訓不到位。安全員未組織或者參與安全生產教育培訓,對部分施工人員(如施工人員李立文)未作安全生產教育培訓,提供的安全生產教育培訓資料中,《員工三級安全教育記錄卡》既未填寫培訓日期,也無受教育人員簽字,未建立健全安全生產教育培訓檔案,未如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果。
3.追責問責情況:晨輝建筑工程(集團)有限公司及其法定代表人被給予行政處罰,9名相關責任人被追責問責。
二、工作建議
一方面要認真謀劃好今年安全生產工作。通過對往年事故類型比對分析,特種設備和建筑施工行業為事故多發的重點領域。在新的一年里,安委辦應加強與市場監管局和住房城鄉建設局等成員單位的溝通,深入鞏固多年來建立的長期有效的聯合機制,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級關于應急管理和安全生產工作要求,堅持把防范化解較大及以上風險作為重中之重,有效遏制生產安全事故,堅決杜絕較大及以上事故。另一方面要加強行刑銜接力度。行刑銜接力度的加強,是企業安全生產的重要推力和保障,各地各有關部門必須督促企業嚴格落實安全生產主體責任,切實把員工身體健康和生命安全擺在首位,在抓好疫情防控的前提之下,認真把好安全關,做到人員到位、管理到位、設備設施檢查到位、隱患排查治理到位,確保生產安全。
湘潭市安全生產委員會辦公室
2021年2月9日