部門概況

單位名稱

湘潭市市場監(jiān)督管理局昭山分局

年度預(yù)算金額

2021年度預(yù)算總額160.80萬元

主管部門

湘潭市市場監(jiān)督管理局

單位基本職能

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<湘潭市市場監(jiān)管局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（潭辦[2019]64號）文件規(guī)定，我局主要職責(zé)為：受市局委托，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)督管理有關(guān)工作；承辦市局交辦的其他事項，進(jìn)一步推進(jìn)湘潭昭山示范區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展，具體職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理；

（2）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊，依法查處無照經(jīng)營行為；

（3）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的食品藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、特種設(shè)備；

（4）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；

（5）依法查處傳銷案件，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)直銷經(jīng)銷商和及其直銷活動實施日常的監(jiān)督管理；

（6）協(xié)助上級主管部門調(diào)查壟斷違法行為（價格壟斷行為除外）；依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為；

（7）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理；

（8）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；

（9）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；

（10）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；

（11）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理；

（12）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理；

（13）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作；

（14）組織信用分類管理和信息公示；

（15）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作；

（16）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作；

（17）負(fù)責(zé)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)；

（18）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；

（19）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用；

（20）負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，處理消費者咨詢、申訴、舉報和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益；

（21）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2021年度我局通過對整體支出績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解至市場監(jiān)督管理各條業(yè)務(wù)線，明確了部門責(zé)任分工，強化了預(yù)算績效管理工作的組織協(xié)調(diào)，從而提高了財政性資金使用效益，具體情況總結(jié)如下：

（一）預(yù)算執(zhí)行方面：

預(yù)算調(diào)整率為0。2021年度年初預(yù)算為158.63萬元，到年底年度預(yù)算為160.80萬元，預(yù)算增加全部為落實國家政策及上級部門臨時交辦產(chǎn)生的預(yù)算調(diào)整。

基本支出預(yù)算控制率100%。2021年預(yù)算安排基本支出159.25萬元，實際基本支出159.25萬元，基本支出預(yù)算控制率100%。

項目支出預(yù)算控制率100%。2021年預(yù)算安排項目支出1.55萬元，實際項目支出1.55萬元，項目支出預(yù)算控制率100%。

資金結(jié)余情況。2021年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0萬元，原因為2021年度我局嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算安排各項支出，完善預(yù)算執(zhí)行審批機制，提高預(yù)算執(zhí)行效率。

“三公經(jīng)費”控制率15.07%。2021年預(yù)算安排“三公經(jīng)費”6.70萬元，實際支出為1.01萬元，“三公經(jīng)費”控制率為15.07%。

（二）預(yù)算管理方面：

1、管理制度方面。以內(nèi)部控制建設(shè)為契機，我局已經(jīng)制定了預(yù)算資金管理辦法及財務(wù)管理制度，但相關(guān)管理制度還需進(jìn)一步完善。

2、專賬核算方面。項目支出已分項目單獨核算。

3、預(yù)決算信息方面。已按規(guī)定內(nèi)容和規(guī)定時限及時公開預(yù)決算信息。

4、政府采購?fù)瓿汕闆r。按政府采購要求進(jìn)行了政府采購。

（三）資產(chǎn)管理方面：

我局已制定資產(chǎn)管理制度，所采購資產(chǎn)按要求及時進(jìn)行資產(chǎn)管理登記，相關(guān)制度合法、合規(guī)，但因分局人員較少，缺乏專人管理資產(chǎn)，資產(chǎn)相關(guān)制度還有待進(jìn)一步完善。

績效目標(biāo)完成情況

2021年，我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預(yù)算，全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行，既保障了干部職工工資及對個人和家庭補助支出、日常公用經(jīng)費等剛性支出，又圍繞中心，服務(wù)大局，具體績效目標(biāo)完成情況如下：

1、2021年度我局部門整體支出績效自評分?jǐn)?shù)為96分。

2、2021年部門具體支出預(yù)算各項績效目標(biāo)完成情況如下：

① 績效目標(biāo)：全年完成食品、藥品等主題宣傳活動≥2次;完成情況：全年完成食品、藥品等主題宣傳活動2次;目標(biāo)完成率：100%；

②績效目標(biāo)：依法對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗單位和特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)實施執(zhí)法監(jiān)督檢查≥4次;完成情況：依法對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗單位和特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)實施執(zhí)法監(jiān)督檢查4次;目標(biāo)完成率：100%；

③績效目標(biāo)：深化商事制度改革，每年6月30日止企業(yè)年報≥70%;完成情況：按法律規(guī)定的截止日6月30日企業(yè)年報率達(dá)到94.25%;目標(biāo)完成率：134.64%；

④績效目標(biāo)：執(zhí)行政府采購規(guī)定,降低采購成本,所有需經(jīng)政府采購的事項,均需按規(guī)定辦理手續(xù)100%;完成情況：采購按規(guī)定辦理手續(xù)實際達(dá)到100%;目標(biāo)完成率：100%；

⑤績效目標(biāo)：鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新市場主體增長率≥5%;完成情況：市場主體實際增長9.27%;目標(biāo)完成率：185.40%；

⑥ 績效目標(biāo)：全面完成各項雙隨機抽查計劃，雙隨機抽查率≥3%，抽查結(jié)果公示率100%;完成情況：雙隨機抽查率3%，抽查結(jié)果公示率100%;目標(biāo)完成率：100%；

⑦ 績效目標(biāo)：大力維護(hù)消費者權(quán)益，消費者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況：消費者投訴處理實際答復(fù)率達(dá)到100%;目標(biāo)完成率：100%。

存在的問題分析及改進(jìn)措施

存在的問題

1、預(yù)算管理方面。已制定預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度等管理制度，但還需要根據(jù)實際情況的發(fā)展變化進(jìn)一步調(diào)整完善。

2、預(yù)算執(zhí)行方面。預(yù)算執(zhí)行的管理制度不夠健全，對資金的使用進(jìn)度缺乏監(jiān)控。

3、資產(chǎn)管理方面。資產(chǎn)管理制度不夠健全。分局制定了資產(chǎn)管理制度，但資產(chǎn)配置等方面制度還需加強。

    4、績效管理方面。在績效管理隊伍的建設(shè)、合力推動預(yù)算績效管理等工作上還有亟待解決的問題。

改進(jìn)措施

1、預(yù)算管理方面：完善預(yù)算管理制度，合理分配開支。嚴(yán)格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，將預(yù)算安排合理細(xì)化，并根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要適時調(diào)整預(yù)算。

2、預(yù)算執(zhí)行方面：嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，健全預(yù)算績效管理體系。嚴(yán)格按照財政局的預(yù)算要求，制定預(yù)算執(zhí)行管理辦法，在財政支出過程中，及時根據(jù)資金使用進(jìn)度，考核績效目標(biāo)的完成進(jìn)度，對績效進(jìn)行階段性監(jiān)控管理，提高資金使用效率。

3、資產(chǎn)管理方面：加強資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，健全資產(chǎn)管理制度。根據(jù)實際情況明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任范圍，制定切實可行的資產(chǎn)管理實施方案，加強資產(chǎn)的日常管理和資產(chǎn)處置制度，進(jìn)一步健全資產(chǎn)管理制度。

4、績效管理方面：完善績效管理制度，進(jìn)一步加強績效管理。根據(jù)實際工作開展情況科學(xué)地制定績效目標(biāo)，各股室相互配合、各司其職，加強績效管理措施，有效完成績效考評工作。

其他需要說明問題

無