目 錄 

　　第一部分 湘潭市市場監督管理局經開分局概況 

　　一、部門職責 

　　二、機構設置及決算單位構成 

　　第二部分 2021年度部門決算表 

　　一、收入支出決算總表 

　　二、收入決算表 

　　三、支出決算表 

　　四、財政撥款收入支出決算總表 

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算表 

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表 

　　七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表 

　　八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表 

　　九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表 

　　第三部分 2021年度部門決算情況說明 

　　一、收入支出決算總體情況說明 

　　二、收入決算情況說明 

　　三、支出決算情況說明 

　　四、財政撥款收入支出決算總體情況說明 

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明 

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明 

　　七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明 

　　八、政府性基金預算收入支出決算情況

　　九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況

　　十、關于機關運行經費支出說明

　　十一、一般性支出情況 

　　十二、關于政府采購支出說明 

　　十三、關于國有資產占用情況說明 

　　十四、關于2021年度預算績效情況的說明 

　　注：以上部門決算報表中，空表表示本部門無相關收支情況。

　　第四部分 名詞解釋 

　　第五部分 附件 

　　第一部分 湘潭市市場監督管理局經開分局概況 

　　一、部門職責 

　　（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省有關市場監督管理的方針政策和法律法規。制定并組織實施市場監督管理規范性文件。組織實施質量強市戰略、食品藥品安全戰略、標準化戰略和知識產權強市戰略，擬定并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，保護消費者合法權益。 

　　（二）負責市場主體統一登記注冊。指導各類企業（包括授權范圍內的外商投資企業）、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。 

　　（三）負責權限內的食品藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械許可管理。負責權限內食品生產、流通和餐飲服務環節的行政許可。負責權限內藥品流通環節的行政許可。負責權限內醫療器械經營企業的行政許可及備案。 

　　（四）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。規范廣告業發展，監督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。 

　　（五）負責宏觀質量管理。監督管理產品防偽工作，按規定權限組織對產品質量事故進行調查，配合實施重大工程設備質量監理、缺陷產品召回等制度。 

　　（六）負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可企業的監督管理。負責食品相關產品的質量安全監督管理。 

　　（七）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。 

　　（八）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全有關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。 

　　（九）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。 

　　（十）負責權限范圍內藥品、醫療器械和化妝品標準管理和質量管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。監督實施中藥飲片炮制規范。監督實施藥品、醫療器械經營、使用質量管理規范。監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。配合實施醫藥產業發展規劃和國家基本藥物制度。 

　　（十一）負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。依法查處權限內藥品、醫療器械和化妝品經營、使用環節違法行為，依職責組織指導查處其他環節的違法行為。 

　　（十二）負責權限范圍內的藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用的監測和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。 

　　（十三）負責統一管理計量工作。規范、監督商品量和市場計量行為。 

　　（十四）負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。指導市消費者委員會開展消費維權工作。 

　　（十五）完成市局、管委會交辦的其他任務。 

　　二、機構設置及決算單位構成 

　　（一）內設機構設置 

　　湘潭市市場監督管理局經開分局內設股室7個，分別為：綜合股、注冊登記與信用監管股、投訴舉報處置中心、監管一股、監管二股、監管三股、監管四股。2021年我單位共有編制人數29人，年末實有在職人數29人，退休人數2人，離休人數0人。 

　　（二）決算單位構成 

　　湘潭市市場監督管理局經開分局為一級預算單位，無獨立二級單位，因此本次決算公開單位為湘潭市市場監督管理局經開分局。 

　　第二部分 2021年度部門決算表 

　　第三部分 2021年度部門決算情況說明 

　　一、收入支出決算總體情況說明 

　　2021年度收、支總計437.96萬元。與上一年度相比，收、支總計各增加156.79萬元，增長55.76%。主要是因為人員增加，相應的人員經費和公用經費增加。 

　　二、收入決算情況說明 

　　2021年度收入合計437.88萬元，其中：財政撥款收入302.23萬元，占69.02%；上級補助收入0萬元，占0%；事業收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入135.65萬元，占30.98%。 

　　三、支出決算情況說明 

　　2021年度支出合計434.97萬元，其中：基本支出374.31萬元，占86.05%；項目支出60.66萬元，占13.95%；上繳上級支出0萬元，占0%；經營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。 

　　四、財政撥款收入支出決算總體情況說明 

　　2021年度財政撥款收、支總計302.23萬元。與上一年度相比，財政撥款收、支總計各增加70.2萬元，增長30.25%。主要是因為人員增加，相應的人員經費和公用經費增加。 

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明 

　　（一）財政撥款支出決算總體情況 

　　2021年度財政撥款支出302.23萬元，占本年支出合計的69.48%。與上一年度相比，財政撥款支出增加70.27萬元，增長30.29%。主要是因為人員增加，相應的人員經費和公用經費增加。

　　（二）財政撥款支出決算結構情況 

　　2021年度財政撥款支出302.23萬元，主要用于以下方面：一般公共服務支出302.23萬元，占100%。 

　　（三）財政撥款支出決算具體情況 

　　2021年度財政撥款支出年初預算數為289.45萬元，支出決算數為302.23萬元，完成年初預算的104.42%，其中： 

　　1、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）行政運行（項） 

　　年初預算為287.05萬元，支出決算為302.23萬元，完成年初預算的105.29%。決算數大于年初預算數的主要原因是：人員增加，相應的人員經費和公用經費增加。

　　六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明 

　　2021年度財政撥款基本支出302.23萬元，其中：人員經費256.29萬元，占基本支出的84.8%，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、住房公積金、其他工資福利支出、生活補助、獎勵金。公用經費45.94萬元，占基本支出的15.2%，主要包括：辦公費、郵電費、差旅費、維修（護）費、培訓費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。 

　　七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明 

　　（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明 

　　2021年度“三公”經費財政撥款支出預算為6.49萬元，支出決算為6.14萬元，完成預算的95.94%，

　　其中： 

　　因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數與預算數一致，原因是我單位嚴格按預算執行決算，因公出國（境）費支出與上年持平，原因是我單位嚴格執行預算。 

　　公務接待費支出預算為0.09萬元，支出決算為0萬元，決算數與預算數一致，原因是我單位嚴格按預算執行決算，公務接待費支出與上年持平，原因是我單位嚴格執行預算。

　　公務用車購置費及運行維護費支出預算為6.4萬元，支出決算為6.14萬元，完成預算的95.94%，決算數小于預算數的主要原因是根據建設節約型機關的有關要求，減少開支，與上年相比增加4.11萬元，增長202.46%，增長的主要原因是原市局借用給我局使用的2臺電動公務用車收回，燃油車使用成本高。

　　（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明 

　　2021年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算0萬元，占0%，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%，公務用車購置費及運行維護費支出決算6.14萬元，占100%。其中： 

　　1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次，我單位2021年度無因公出國（境）費支出。 

　　2、公務接待費支出決算為0萬元，全年共接待來訪團組0個、來賓0人次，我單位2021年度無公務接待費支出。 

　　3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為6.14萬元，其中：公務用車購置費0萬元，未更新公務用車。公務用車運行維護費6.14萬元，主要是燃油費和維修費支出，截至2021年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為2輛。 

　　八、政府性基金預算收入支出決算情況 

　　湘潭市市場監督管理局經開分局2021年度沒有政府性基金收入，也沒有使用政府性基金安排的支出，并已公開空表。

　　九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況

　　本單位無國有資本經營預算財政撥款支出。 

　　十、關于機關運行經費支出說明 

　　湘潭市市場監督管理局經開分局2021年度機關運行經費支出45.94萬元，比年初預算數減少11.86萬元，下降20.52%。主要原因是：根據建設節約型機關的相關要求嚴格控制辦公開支。

　　十一、一般性支出情況 

　　2021年度湘潭市市場監督管理局經開分局開支會議費0萬元，我單位2021年度無會議費支出；開支培訓費0.32萬元，用于本單位開展培訓及教育活動費用支出，人數為35人，內容為藥品經營、使用者管理培訓和黨建工作培訓；擬舉辦0場節慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元。 

　　十二、關于政府采購支出說明 

　　湘潭市市場監督管理局經開分局2021年度政府采購支出總額31.8萬元，其中：政府采購貨物支出19.65萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出12.15萬元。授予中小企業合同金額31.8萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業合同金額31.8萬元，占政府采購支出總額的100%。

　　十三、關于國有資產占用情況說明 

　　截至2021年12月31日，湘潭市市場監督管理局經開分局共有車輛2輛（臺），其中：副部（省）級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車2輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛；單價50萬元（含）以上通用設備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設備0臺（套）。 

　　十四、關于2021年度預算績效情況說明 

　　（1）部門整體預算績效評價情況。

　　2021年本單位部門整體支出434.97萬元，項目支出60.66萬元，本單位無重點項目支出。2021年度本單位部門整體支出績效情況詳見附件。

　　其中財政撥款收支情況：年初財政預算撥款287.05萬元，非稅收入撥款2.4萬元，共計289.45萬元。

　　年中預算調整情況：年中因增人增資，增加預算數15.17萬元，減少非稅預算收入2.4萬元。

　　預算執行情況：全年財政撥款支出302.23萬元，其中基本支出302.23萬元，項目支出0萬元。

　　“三公經費”支出情況：2021年度預算安排“三公經費”6.49萬元，其中公務接待費0.09萬元，公務用車維護費6.4萬元；實際支出為6.14萬元，其中：公務接待支出0萬元，公務用車維護費6.14萬元。

　　（2）項目支出績效評價情況。    

　　我單位全年無項目性專項，無重點項目支出，無項目績效自評。  

　　（3）上傳附件《湘潭市市場監督管理局經開分局2021年度部門整體預算績效自評報告》。

　　第四部分 名詞解釋 

　　財政撥款收入：指財政當年撥付的資金。包括一般公共預算財政撥款和政府性基金財政撥款。 

　　上級補助收入：指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。 

　　事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。 

　　經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。 

　　附屬單位上繳收入：指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。 

　　其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。 

　　用事業基金彌補收支差額：指事業單位在用當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。 

　　年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。 

　　結余分配：指事業事位按規定從非財政補助結余中分配的事業基金和職工福利基金等。 

　　年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。 

　　基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。 

　　項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。 

　　經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動所發生的支出。 

　　“三公”經費：按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。（2）公務用車購置及運行費，指單位公務用車購置費（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。（3）公務接待費，指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。 

　　機關運行經費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。 

　　第五部分 附件

湘潭市市場監督管理局經開分局2021年度部門整體預算績效自評報告.doc