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    關(guān)于深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見

    湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 m.li-so.cn 發(fā)布時(shí)間:2022-11-29 15:06

    XT-2022-010027

    湘潭市人民政府辦公室文件

     

    潭政辦發(fā)〔2022〕45號(hào)

     

    湘潭市人民政府辦公室

    關(guān)于深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見

     

    各縣市區(qū)人民政府,湘潭高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市直機(jī)關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位,各人民團(tuán)體:

    為全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2022〕38號(hào))等精神,結(jié)合湘潭實(shí)際,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略提出如下實(shí)施意見。

    一、總體目標(biāo)

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,全面優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,加快構(gòu)建推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。到2025年,全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,完成12條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)比重大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)化示范效應(yīng)逐步擴(kuò)大,新制定、修訂各類標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上(其中團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上、“兩新三電”等領(lǐng)域科技成果形成標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上),獲評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”10項(xiàng)以上;新建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范 15個(gè)(其中國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范5個(gè));力爭(zhēng)1個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)或分會(huì)秘書處落戶湘潭,建成1個(gè)科技成果(專利)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái),1個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),基本建成具有湘潭特色的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。

    二、工作重點(diǎn)

    (一)圍繞打造國家重要智能制造集聚區(qū),提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

    1.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”行動(dòng)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范創(chuàng)建。完成我市12條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,提高產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將先進(jìn)適用科技成果融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)中國(湘潭)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,暢通標(biāo)準(zhǔn)融資增信渠道。加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化。建立法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)、政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)制度,在地方性法規(guī)和政策文件制定時(shí)積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),在政府采購、招投標(biāo)、融資增信過程中盡量運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),推動(dòng)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)與先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈深度融合。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)實(shí)際需求,提供標(biāo)準(zhǔn)化整體解決方案。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅廣體局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局;責(zé)任單位:人民銀行市中心支行、市司法局、市財(cái)政局等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)。以下各項(xiàng)責(zé)任單位均包含各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì),不再列出)

    2.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力綠色發(fā)展行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),配套研制符合我市實(shí)際的綠色制造、綠色建造、綠色農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步完善污染物排放、監(jiān)管及防治標(biāo)準(zhǔn),筑牢污染物排放控制底線。加強(qiáng)能源核算、檢驗(yàn)認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。推動(dòng)節(jié)能節(jié)水、垃圾分類、餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。推廣“兩型”產(chǎn)品認(rèn)證體系,擴(kuò)大“兩型”產(chǎn)品采信應(yīng)用。執(zhí)行自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用國、省標(biāo)準(zhǔn),推廣竹埠港工業(yè)區(qū)和湘潭錳礦生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)。全面實(shí)施《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》,形成具有湘潭特色的綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局等市直相關(guān)單位)

    (二)圍繞打造中部科創(chuàng)發(fā)展示范區(qū),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新發(fā)展

    3.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行動(dòng)。服務(wù)“智造谷”品牌建設(shè),開展高端裝備制造、新能源和汽車制造、先進(jìn)電傳動(dòng)和新型能源裝備、生態(tài)綠色食品及檳榔制品、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,部分關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持吉利汽車、湘鋼集團(tuán)、湘潭電機(jī)股份有限公司、湖南華菱線纜股份有限公司等企業(yè)突破智能制造核心技術(shù),逐步形成智能制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系和核心部件系統(tǒng)創(chuàng)新能力。全面開展制造業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),加快轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,激發(fā)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。(牽頭單位:市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局;責(zé)任單位:市直相關(guān)單位)

    (三)圍繞打造內(nèi)陸改革開放先行區(qū),提升標(biāo)準(zhǔn)化開放水平

    4.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外交流合作,加大對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、電子信息、醫(yī)療器械、玩具、湘蓮、生豬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)貿(mào)易壁壘變化趨勢(shì)研究和標(biāo)準(zhǔn)信息跟蹤共享,發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系,全面提高對(duì)外開放水平。開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì),破除技術(shù)壁壘。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,搶占行業(yè)制高點(diǎn),爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)積極承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作,爭(zhēng)取更多全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分會(huì)秘書處入駐湘潭。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合,促進(jìn)軍品民品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,加強(qiáng)軍用和民用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)交流合作。(牽頭單位:市商務(wù)局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市直相關(guān)單位)

    (四)圍繞打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用

    5.深入開展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。服務(wù)“潭字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),結(jié)合“兩主兩特”“一縣一特”“一村一品”品牌發(fā)展新格局,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),完成種養(yǎng)循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)糧油、畜禽、湘蓮、蔬果茶等地方特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,完成湘蓮、砂子嶺豬全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),加強(qiáng)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用,推動(dòng)“湘蓮”“湘鄉(xiāng)水府茶”“湘潭烏石臘肉”等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,推動(dòng)本地茶、菜、油生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入湖南省區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)名單。制定“龍牌醬油”“壺天石羊”“花石豆腐”“湘鄉(xiāng)蛋糕花”“雨·湖蔬鮮”等湖湘特色農(nóng)產(chǎn)品食品標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定可復(fù)制可推廣的湘潭特色鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市文旅廣體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

    6.全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)。全面開展長(zhǎng)株潭新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),貫徹實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)與功能完善、城市信息模型平臺(tái)、建設(shè)工程防災(zāi)、更新改造及海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、城市歷史文化保護(hù)傳承與風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全街區(qū)和公共設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)等系列標(biāo)準(zhǔn),制定湘潭城市運(yùn)行管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。健全住房標(biāo)準(zhǔn),完善房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)智能建造標(biāo)準(zhǔn)化,完善建筑信息模型技術(shù)、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城市體驗(yàn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),健全城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市直相關(guān)單位)

    (五)圍繞打造具有國際影響力的紅色旅游目的地,鞏固紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)

    7.實(shí)施紅色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)。服務(wù)湘潭文旅“兩山”品牌建設(shè),全面貫徹實(shí)施韶山紅色旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),加強(qiáng)紅色演藝、紅色度假、紅色民宿、紅色文創(chuàng)、紅色資源保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)研制,豐富紅色旅游內(nèi)涵。積極探索紅色教育培訓(xùn)綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定紅色研學(xué)等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《紅色教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理規(guī)范》《紅色教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)規(guī)范》等湖南省地方標(biāo)準(zhǔn),開展紅色教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),打造紅色教育知名品牌。進(jìn)一步強(qiáng)化景區(qū)設(shè)施、餐飲住宿、講解服務(wù)、投訴舉報(bào)等標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推進(jìn)毛家食品、豐圓工貿(mào)、毛公酒廠等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范。立足昭山山水旅游資源優(yōu)勢(shì),全面導(dǎo)入和深入實(shí)施旅游服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化手段支撐創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)。(牽頭單位:市發(fā)改委、市文旅廣體局、市委宣傳部,韶山市人民政府、岳塘區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市民政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

    (六)圍繞推進(jìn)“一圈一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)

    8.聚焦產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同配套,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。積極推進(jìn)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,在特色產(chǎn)品、行政管理和社會(huì)治理、紅色旅游等領(lǐng)域加快制定符合我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊要求的“湘潭標(biāo)準(zhǔn)”。大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,引導(dǎo)“兩新三電”技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加快湘蓮、檳榔等地方特色標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(長(zhǎng)株潭)建設(shè),加快長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)步伐,簽署長(zhǎng)株潭標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)協(xié)議,聯(lián)合出臺(tái)長(zhǎng)株潭標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位)

    9.聚焦交通一體化高效通達(dá),統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展,配合省級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合編制生態(tài)環(huán)境、城市設(shè)計(jì)、綜合交通等規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,作為長(zhǎng)株潭共同參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能匹配、空間協(xié)調(diào),做到“一張藍(lán)圖管全域”“一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)”。加快綜合立體交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)、智慧交通、安全應(yīng)急保障和綠色交通等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流服務(wù)、適老化出行服務(wù)、智慧交通技術(shù)、數(shù)據(jù)資源融合、應(yīng)急運(yùn)輸能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定,更好地滿足長(zhǎng)株潭安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)需要。(牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位)

    10.聚焦服務(wù)同城和均等普惠,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。服務(wù)“價(jià)值蓮城”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè),全面推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鞏固我市養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、公共文化教育等標(biāo)準(zhǔn)化成果,推廣國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),全面提升服務(wù)質(zhì)量水平。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在行政管理和社會(huì)治理體系中的基礎(chǔ)作用,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、優(yōu)化營商環(huán)境、公共資源交易等標(biāo)準(zhǔn)的制定,推廣“一件事一次辦”“建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批”標(biāo)準(zhǔn)體系,探索“跨省通辦”“跨域通辦”“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,加快社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,織密社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、食品藥品、疫情防控等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn),提高人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全保障水平。圍繞鄉(xiāng)村治理、綜治中心、網(wǎng)格化管理,開展社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。(牽頭單位:市發(fā)改委、市民政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市行政審批局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市委政法委;責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位)

    三、保障措施

    11.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),由市質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展工作。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的管理體制和工作機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)、園區(qū)要將標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效銜接、同步推進(jìn)。重大事項(xiàng)及時(shí)向市委、市人民政府請(qǐng)示報(bào)告。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委考核辦)

    12.著力完善配套政策。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易政策協(xié)調(diào)。各級(jí)財(cái)政要按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》要求,加大標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)政預(yù)算保障力度。市財(cái)政每年根據(jù)財(cái)政狀況適當(dāng)安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)多元籌措機(jī)制。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市金融辦、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

    13.努力營造良好氛圍。充分利用“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等主題活動(dòng),廣泛傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,及時(shí)推廣標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工具。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,全方位、多渠道開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,講好標(biāo)準(zhǔn)化故事。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

     

    附件:工作任務(wù)分解表

     

     

     

    湘潭市人民政府辦公室

    2022年11月23日     

    (此件主動(dòng)公開)

     


    附件

    工作任務(wù)分解表

    序號(hào)

    目標(biāo)

    重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容

    牽頭單位

    責(zé)任單位

    完成時(shí)限

    1

    新建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范15個(gè)(其中國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范5個(gè))

    新建農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范15個(gè)(其中國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范5個(gè))。

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局

    各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)

    2025年底

    2

    完成我市12條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究

    完成新能源和汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈、精品鋼材及新材料產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、軍工產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

    市工信局

    人民銀行市中心支行,市司法局、市財(cái)政局等市直相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)

    2025年底

    完成省級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代商貿(mào)及物流產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

    市商務(wù)局

    完成現(xiàn)代商貿(mào)及物流產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)電傳動(dòng)和新型能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

    市發(fā)改委

    完成生態(tài)綠色食品及檳榔制品產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    完成文體旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究

    市文旅廣體局

    完成綠色建材裝配式建筑和建工產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究

    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

    完成高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    完成高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系研究

    市科技局

    3

    新制定、修訂各類標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上(其中團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上,“兩新三電”各領(lǐng)域科技成果形成標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上)

    鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,搶占行業(yè)制高點(diǎn),爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。

    各相關(guān)領(lǐng)域主管部門,市市場(chǎng)監(jiān)管局

    市發(fā)改委等市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)

    2025年底

    積極推進(jìn)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作,在特色產(chǎn)品、行政管理和社會(huì)治理、紅色旅游等領(lǐng)域加快制定體現(xiàn)我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊要求的“湘潭標(biāo)準(zhǔn)”,加快構(gòu)建具有湘潭特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,引導(dǎo)“兩新三電”技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

    市工信局

    制定“龍牌醬油”“壺天石羊”“花石豆腐”“湘鄉(xiāng)蛋糕花”“雨·湖蔬鮮”等湖湘特色農(nóng)產(chǎn)品食品標(biāo)準(zhǔn)。

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    開展高端裝備制造、新能源和汽車制造、先進(jìn)電傳動(dòng)和新型能源裝備、生態(tài)綠色食品及檳榔制品、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,部分關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    市工信局

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在行政管理和社會(huì)治理體系中的基礎(chǔ)作用,結(jié)合我市國家級(jí)省級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、優(yōu)化營商環(huán)境、公共資源交易等標(biāo)準(zhǔn)的制定,推廣“一件事一次辦”“建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批”標(biāo)準(zhǔn)體系,探索“跨省通辦”“跨域通辦”“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn),打造“價(jià)值蓮城”政務(wù)服務(wù)品牌。

    市行政審批局

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,加快社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,織密社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、食品藥品、疫情防控等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn),提高保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全水平。

    市公安局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委

    4

    獲評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者10項(xiàng)以上

    培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,推動(dòng)本地茶、菜、油生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入湖南省區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)名單。

    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    市發(fā)改委等市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)

    2025年底

    全面開展制造業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),加快轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,激發(fā)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。

    市工信局

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    5

    力爭(zhēng)1個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)或分會(huì)秘書處落戶

    推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)積極承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作,爭(zhēng)取更多全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分會(huì)秘書處入駐湘潭。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)

    2025年底

    6

    建成1個(gè)科技成果(專利)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

    建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將先進(jìn)適用科技成果融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),暢通標(biāo)準(zhǔn)融資增信渠道。

    市科技局

    人民銀行市中心支行、市直其他相關(guān)單位,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)

    2025年底

    加快發(fā)揮中國(湘潭)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    7

    建成1個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)

    以標(biāo)準(zhǔn)為牽引,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等深度結(jié)合,聯(lián)合打造標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育等一體化集聚發(fā)展的平臺(tái),提供“一站式”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次合格評(píng)定,一個(gè)結(jié)果、多方互認(rèn)共享”。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),推動(dòng)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)與先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈深度融合。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局

    市直各部門,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會(huì)

    2025年底

     
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