一、出臺(tái)的背景和意義

為深化商事制度改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，充分釋放場(chǎng)地資源，激發(fā)市場(chǎng)投資活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)令第722號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）等文件精神，以及張迎春市長(zhǎng)2021年6月2日在全市深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議上的講話精神，

結(jié)合我市實(shí)際，制定了本通知。

二、起草過(guò)程

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法 》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例 》《個(gè)體工商戶登記管理辦法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）等精神，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局起草了本通知，并向市直相關(guān)單位、各縣市區(qū)、園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和機(jī)關(guān)科室、直屬單位征求意見(jiàn)，共收集12條建議，其中采納9條，不予采納3條。經(jīng)本局黨組會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市司法局進(jìn)行規(guī)范性文件登記。

三、主要內(nèi)容

其中正文共六條，一是申請(qǐng)人的申請(qǐng)方式，二是住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房應(yīng)承諾的事項(xiàng)，三是實(shí)行住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房登記負(fù)面清單制，四是救濟(jì)途徑，五是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的事中事后監(jiān)管，六是如與上級(jí)文件有沖突的，按上級(jí)文件規(guī)定辦理。

《住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房告知承諾書》《市場(chǎng)主體住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房登記負(fù)面清單》作為附件，其中《市場(chǎng)主體住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房登記負(fù)面清單》具體列明了禁止“住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房”的情形以及對(duì)應(yīng)的法律依據(jù)。