今年，省委、省政府提出實施“八大行動”。主體強身行動作為其中一項內容，主要任務是不斷增強經營主體的活力和信心，激發市場發展活力，為高質量發展注入更強勁動能、提供更有力支撐。

　　湘潭市委書記胡賀波指出，“八大行動”是省委、省政府作出的重大部署，也是湘潭市做好政府工作、推動經濟高質量發展的重要抓手。

　　為此，該市制定行動實施方案和考評辦法，明確2024年預期發展目標表，細化主體強身行動重點任務、項目、政策“三張清單”等內容。同時組建以22個市直（級）單位和5個縣（市）區為成員的工作專班，營造全市統籌、協調聯動的濃厚氛圍。

　　主體活力顯著增強。截至9月底，全市實有經營主體28.67萬戶，其中實有企業6.68萬戶，同比分別增長9.9%、22.16%。

　　產業鏈筑基，打造高質量發展新引擎

　　9月22日，華熙生物湘潭生產基地在湖南省醫療器械產業園正式投產，總投資約2億元。基地落成后，預計年產值達數億，為全市醫療器械產業高質量發展錦上添花。

　　湘潭聚焦特色優勢，推動全市高端醫療器械及生物醫藥產業鏈發展。5年時間里，從零起步到“爆發式”增長，目前產業鏈擁有藥械企業300多家，總產值達120億元。湖南省醫療器械產業園連續兩年獲評“全國年度醫療器械標桿產業園區”。

　　“鏈式發展”是推動主體強身的重要途徑。湘潭現有10條工業優勢產業鏈，包括新能源和汽車制造、精品鋼材及新材料、高端醫療器械和生物醫藥等。

　　聚焦強鏈延鏈補鏈，該市精準施策，出臺《重點產業倍增計劃及產業鏈工作機制方案》《2024年產業強市“千百十”工程優勢產業鏈“強鏈”計劃實施方案》，建立推進現代化產業體系新增長點和產業鏈的同步工作機制。

　　招商引資是產業發展的“源頭活水”。湘潭完善先進鋼鐵材料、電機電控電傳動、高端裝備、醫療器械、先進儲能材料及電池五條產業鏈圖譜資料。同時建立鏈長制招商，1-8月，全市10條工業產業鏈招引億元以上項目70個，簽約金額達222.69億元，其中總投資額10億元以上項目7個，20億元以上項目2個。

　　答好發展新質生產力“時代命題”。湘潭印發《關于加快培育發展新質生產力的實施意見》，支持湘鋼、湘電、吉利、裕能等創新企業加快裂變成長。在全省率先開展科技成果就近就地轉化立法工作，出臺《加快科技成果轉化三年行動方案（2024-2026年）》和《加快科技成果轉化的若干政策措施》，有力推動湘電股份、宏大真空、華芯醫療等鏈上創新主體的自主創新提升與成果轉化。

　　全市產業發展實現破題起勢、賦能聚勢、積厚成勢的嶄新跨越。

　　主體結構不斷優化——

　　截至目前，全市實有企業占比達23.27%，快于全省平均增長幅度水平0.67個百分點；1-9月，全市新設企業占比達35.07%，高于全省平均水平2.98個百分點；凈增企業占比達39.29%，高于全省平均水平5.68個百分點。

　　優質企業數量增加——

　　截至目前，全市新增外商投資企業17家、規上農產品加工企業17家、限額以上商貿流通企業28家、規上工業企業22家、規模以上服務業企業8家。新增輔導備案1家、湖南股交所掛牌3家。新增省級及以上專精特新中小企業86家、省級創新型中小企業新增81家、新增省級及以上制造業單項冠軍企業15家。

　　“個轉企”升級，激發經營主體新活力

　　成功入選湖南省2022年商事制度改革“個轉企”配套改革試點地區；實現“個轉企”“承諾即拿證”；截至目前，培育“個轉企”主體1316戶……

　　作為主體強身行動牽頭單位，湘潭市場監管部門強化“主角”意識，大力開展“個轉企”工作，激發經營主體新活力。

　　個體工商戶轉變為企業組織形式，優勢在哪里？

　　“個體工商戶轉為企業后，不僅更容易獲得貸款和資金支持，而且有利于打造和提升品牌影響力、吸引人才、拓展市場和發展空間，同時降低了自身的經營風險。”湘潭市市場監管局相關負責人介紹。

　　對此，雨湖區姜畬鎮河頭休閑農業有限公司的負責人楊滿深有體會。楊滿經營著一個以水產養殖為支柱的家庭農場，生意紅火、有聲有色。早在2021年，家庭農場營業收入就達到1500萬元。

　　“不如將個體工商戶轉型升級為企業，好擴大生產。”湘潭市場監管部門、農業農村部門的相關負責人多次前往楊滿的家庭農場，根據實際情況，為她出謀劃策。這正好與楊滿新建特色農產品加工車間、擴大生產規模的計劃不謀而合。

　　個體工商戶變更為股份制休閑農業公司后，楊滿立即啟動1000平方米特色農產品加工車間的項目，用于晾曬、腌制、包裝特色農產品。“爭取公司年營業收入突破2000萬元！”楊滿信心十足地說。

　　注冊登記流程是否簡便，是“個轉企”的一個關鍵。為了讓群眾少跑路，湘潭市場監管部門設立“個轉企”專區，開辟“綠色通道”，提供“一對一”專業服務，且“個轉企”登記檔案保持延續性、一致性，重復的材料可避免反復提交。

　　湘潭市市場監管局相關負責人表示，將持續關注“個轉企”經營主體的發展情況，積極牽線搭橋，幫其協調解決實際問題，助力“個轉企”早日步入發展“快車道”。

　　精準化服務，賦能營商環境新生態

　　時下，華芯醫療器械有限公司一次性內窺鏡組裝車間內，工人們正有條不紊地將手柄、插管、頭端等部件進行組裝。“今年公司產銷兩旺，預計產值將達1.5億元。”公司相關負責人介紹。

　　從上海搬遷到湘潭，華芯醫療負責人坦言，“是湘潭的專利快速預審服務吸引了我。”

　　營商環境是激發市場活力與創新的“催化劑”。

　　依托國家級湘潭知識產權保護中心，湘潭為智能制造、醫療器械與生物醫藥企業提供專利快速審查、快速確權、快速維權、協同保護、導航運營等知識產權“一站式”綜合服務，有效破解專利授權時間過長，知識產權維權成本高、知識產權轉化不暢等問題，實現發明專利最快22個工作日授權，實用新型專利最快5個工作日授權。

　　今年以來，全市專利授權3202件，同比增長率11.53%，全省排名第三；有效發明專利擁有量7377件，同比增長率19.76%，居全省第三。

　　服務企業更精準、更貼心。

　　湘潭以“高效辦成一件事”為牽引，落實落細審批服務便民利企舉措，全力推動裝備制造業發展和重大基礎設施建設，探索“公路+城市道路”超限（大件）運輸審批新模式。

　　在湘潭市民之家交通窗口，湘潭市長弘新型路橋材料有限公司成功辦理大件運輸許可證，“一件事一次辦結”的全新模式讓企業負責人連連稱贊。這是湖南省試點“高效辦成大件運輸一件事”以來的首個正式辦件。

　　湘潭市交通運輸局相關負責人介紹，過去申請辦理城市道路、國省干線公路等不同區域的超限運輸許可，需要分別向城管、公安等部門提交申報。如今，企業可通過系統做到“一表申請、一窗受理、一站辦理”，實現跨部門并聯許可、“一門式服務”，全面簡化了審批流程，實現“一次提交材料、一次集成辦結”，切實解決了企業和群眾“多頭跑”問題。

　　市場活力不斷釋放，企業發展信心倍增。當下，湘潭高質量發展之路越走越寬廣，前景美好，未來可期！